經(jīng)民政部和國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會正式成立。9月27日,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會成立大會在京隆重召開,吳儀副總理為協(xié)會成立專門發(fā)來了賀信,國務(wù)院副秘書長徐紹史、國家質(zhì)檢總局局長李長江、民政部副部長羅平飛出席大會并講話,國家認(rèn)監(jiān)委主任、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會首任會長王鳳清做工作報(bào)告。國家質(zhì)檢總局黨組書記李傳卿、國家發(fā)改委副主任歐新黔、建設(shè)部副部長黃衛(wèi)、信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉、農(nóng)業(yè)部副部長張寶文、商務(wù)部副部長魏建國、海關(guān)總署副署長龔正、工商總局副局長王東峰、環(huán)??偩指本珠L潘岳、民航總局副局長高宏峰、國家食品藥監(jiān)局局長邵明立、國家質(zhì)檢總局副局長王秦平、葛志榮、蒲長城,質(zhì)檢總局紀(jì)檢組長郭汝斌及國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任李忠海等出席成立大會。來自認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的會員代表和新聞界人士共計(jì)400余人參加會議。
我國認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)開始于改革開放之初,在社會各界的支持推動下,特別是在國家認(rèn)監(jiān)委成立以來的四年中,認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前初步建立了一套完整的法制體系;積聚了大量的各類專業(yè)技術(shù)人才,形成了一支重要的工作骨干力量,開展了專業(yè)領(lǐng)域比較齊全的認(rèn)證活動;已經(jīng)有了一套相對運(yùn)行成熟、符合國際慣例的工作機(jī)制;認(rèn)證市場監(jiān)管體系逐步完善并得到加強(qiáng),認(rèn)證認(rèn)可工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的積極促進(jìn)作用已經(jīng)得到了全社會廣泛的認(rèn)同。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,需要認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可的管理模式,建立健全認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律組織。認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的成立適應(yīng)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)管理的客觀要求,是認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn),是認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自我約束自我發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。協(xié)會的成立將在更加廣泛的范圍內(nèi)統(tǒng)一對我國認(rèn)證認(rèn)可工作發(fā)展戰(zhàn)略和方向的認(rèn)識,構(gòu)筑全社會所有關(guān)注認(rèn)證認(rèn)可工作的機(jī)構(gòu)和人員充分交流溝通的平臺,維護(hù)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)工作機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)益,協(xié)調(diào)與認(rèn)證認(rèn)可工作有關(guān)的各個(gè)方面的關(guān)系,調(diào)動關(guān)心支持認(rèn)證認(rèn)可工作的各個(gè)方面的積極性,凝聚和整合全社會有利于認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展的力量,推動認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展。
吳儀副總理在賀信中首先對中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會正式成立表示熱烈祝賀。吳儀副總理指出,協(xié)會的成立,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的產(chǎn)物,是認(rèn)證認(rèn)可工作走向規(guī)范化、法制化的重要標(biāo)志。認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會成立后,要充分發(fā)揮服務(wù)作用、溝通各類市場主體之間的橋梁和紐帶作用以及監(jiān)督作用,成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中維護(hù)公正、建立誠信、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量。
徐紹史在講話中說,目前我國的認(rèn)證認(rèn)可工作已經(jīng)初步建立起國家認(rèn)證認(rèn)可體系,逐步走上了規(guī)范化、集中管理、法制化和社會化軌道。中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的成立適應(yīng)了新形勢對事業(yè)發(fā)展要求,也是政府轉(zhuǎn)變職能依法行政的要求。他說,認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的工作大有可為,將在新的發(fā)展階段肩負(fù)重任。希望認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會在國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委的監(jiān)督指導(dǎo)之下,貫徹落實(shí)吳儀副總理的指示精神,明確位置、進(jìn)入角色,充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用,牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)行業(yè)利益和會員合法權(quán)益,提高認(rèn)證認(rèn)可工作有效性、公信力和行業(yè)進(jìn)步,不斷持續(xù)地提高我國認(rèn)證認(rèn)可工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,同時(shí)也為我國政府行政管理體制改革探索經(jīng)驗(yàn)。
李長江局長在講話中指出,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的成立是我國認(rèn)證認(rèn)可工作的一件大事,也是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作的一件大事。國家質(zhì)檢總局對協(xié)會的籌備、成立非常關(guān)注,希望協(xié)會的成立能夠促進(jìn)我國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的自律規(guī)范,推動我國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的健康發(fā)展,整合我國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的力量,推動我國的認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)站在國際前列。
王鳳清會長在工作報(bào)告中深刻分析了我國認(rèn)證認(rèn)可工作的形勢和成立協(xié)會的重要性和必要性,提出了協(xié)會的宗旨和使命是:以黨和政府關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可工作的方針政策為指導(dǎo),以法律法規(guī)為工作準(zhǔn)繩,以促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),在政府和會員之間發(fā)揮紐帶和服務(wù)作用,加強(qiáng)行業(yè)誠信,恪守職業(yè)道德,完善自律機(jī)制,協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,提供行業(yè)服務(wù),建立溝通渠道,維護(hù)會員權(quán)益,促進(jìn)共同發(fā)展。認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會要在工作中體現(xiàn)行業(yè)的代表職能、溝通職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、公正職能、研究職能和統(tǒng)計(jì)職能,為政府、為社會、為行業(yè)提供服務(wù)。協(xié)會定位于自律性行業(yè)管理社團(tuán)組織,以服務(wù)為宗旨,民主辦會,獨(dú)立開展工作,對所有會員提供無歧視、無差別的服務(wù),機(jī)構(gòu)不分大小,一切以公平、公正的原則來處理協(xié)會內(nèi)部的事情。協(xié)會要突出反映會員的意愿,為行業(yè)提供信息和培訓(xùn),協(xié)調(diào)從業(yè)機(jī)構(gòu)之間的公平競爭和合作關(guān)系,促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)健康發(fā)展。
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,由認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)和部分獲得認(rèn)證的組織等436個(gè)單位會員和23名個(gè)人會員組成,在中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會成立大會之前召開了第一次會員大會,通過了協(xié)會章程、協(xié)會徽標(biāo)和標(biāo)志管理辦法、協(xié)會工作方針和工作原則,并選舉產(chǎn)生了由195人組成的第一屆理事會。在此基礎(chǔ)之上,協(xié)會召開了第一屆理事會第一次會議,通過了協(xié)會會員管理辦法、協(xié)會組織機(jī)構(gòu)和工作計(jì)劃,并選舉產(chǎn)生了協(xié)會的65名常務(wù)理事和領(lǐng)導(dǎo)人,王鳳清當(dāng)選為協(xié)會首任會長, 朱光沛等11人當(dāng)選為副會長,生飛當(dāng)選為協(xié)會秘書長。
會前,國務(wù)院副秘書長徐紹史、質(zhì)檢總局局長李長江、質(zhì)檢總局黨組書記李傳卿等領(lǐng)導(dǎo)同志還接見了出席中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會成立大會的全體代表,并合影留念。會后,與會領(lǐng)導(dǎo)為中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會網(wǎng)站開通剪了彩。
據(jù)悉,協(xié)會成立后,近期將重點(diǎn)開展六項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)自身建設(shè),建立一支精干、高效的工作班子和富有活力的職業(yè)化和專業(yè)化隊(duì)伍,盡快建立健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作制度;二是探索研究工作方法,積極擴(kuò)大影響,大力發(fā)展會員,拓展工作領(lǐng)域,發(fā)揮好橋梁紐帶作用;三是深入宣傳、貫徹、落實(shí)《認(rèn)證認(rèn)可條例》,協(xié)助認(rèn)監(jiān)委進(jìn)行立法調(diào)查工作,有重點(diǎn)、有針對性地開展《條例》宣傳教育和培訓(xùn)活動;四是研究和制定行業(yè)自律的規(guī)范、規(guī)則和規(guī)定,組織會員簽訂自律公約及其實(shí)施細(xì)則,建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度;五是依據(jù)章程和行規(guī)行約,組織制定行業(yè)性規(guī)范文件并推動實(shí)施;六是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào),加強(qiáng)與國際同行的合作與交流。