以下文章來(lái)源于食品論壇 ，作者思想起義

近期剛剛給公司辦理生產(chǎn)許可證，從辦證小白完全自己摸索過(guò)來(lái)，跟大家分享一下辦證的流程和注意事項(xiàng)發(fā)個(gè)帖子希望能夠幫助到?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)的朋友們。

以下經(jīng)驗(yàn)以上海市某區(qū)的辦證經(jīng)驗(yàn)為例。

一.在哪里申請(qǐng)？

食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)是市場(chǎng)監(jiān)管局，可以通過(guò)線(xiàn)下提交或者網(wǎng)絡(luò)上傳的方式發(fā)起辦證申請(qǐng)。以上海市為例，在百度里搜索“一網(wǎng)通辦”，檢索到食品生產(chǎn)許可證新辦或者變更或者延續(xù)的界面，插入法人一證通登陸，然后即可填表辦理。線(xiàn)下提交資料的話(huà)，上海市的普通食品在區(qū)里的行政服務(wù)大廳，可以去窗口咨詢(xún)一下流程和要準(zhǔn)備的東西。再介紹一個(gè)通用的方法，如果完全不清楚流程，你可以撥打12345，這個(gè)是全國(guó)通用的市政府熱線(xiàn)，可以咨詢(xún)具體的流程和問(wèn)題。

二.準(zhǔn)備哪些資料

網(wǎng)上可以下載到食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)的模板，但請(qǐng)注意，你不要下載到模板之后就開(kāi)始在word里填，然后各種排版調(diào)整……這個(gè)模板只是告訴你需要準(zhǔn)備哪些信息，并不作為最后提交的資料，先說(shuō)下具體準(zhǔn)備什么信息：

1.申請(qǐng)人基本概況：法人信息（姓名、身份證號(hào)），公司信息（名稱(chēng)、地址、社會(huì)信用代碼）、聯(lián)系人，申請(qǐng)事項(xiàng)（如果是又延續(xù)又變更，需要按變更申請(qǐng)路徑申請(qǐng)，然后選擇變更且延續(xù)），這里說(shuō)一下你的申請(qǐng)地址一旦注冊(cè)了食品生產(chǎn)許可證，就不能再注冊(cè)其他品類(lèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可證了，所以這個(gè)地址要謹(jǐn)慎填寫(xiě)。

2.申請(qǐng)的產(chǎn)品類(lèi)別（參照最新的食品、食品添加劑分類(lèi)目錄，有些品類(lèi)可以申請(qǐng)分裝，有些不能申請(qǐng)分裝）

3.食品生產(chǎn)主要設(shè)施、設(shè)備清單（分為生產(chǎn)用的設(shè)施設(shè)備和檢驗(yàn)用的設(shè)施設(shè)備，需要設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量）

4.食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員名單（姓名、身份證號(hào)、職務(wù)、文化程度與專(zhuān)業(yè)、人員類(lèi)別、專(zhuān)職兼職情況），需要進(jìn)入名單的人員有：法人、銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員（如質(zhì)量經(jīng)理檢驗(yàn)人員等）、設(shè)備負(fù)責(zé)人、采購(gòu)負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人、）

5.食品安全管理制度清單：注意這里在填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)的時(shí)候什么都不需要，只要點(diǎn)有就可以，提交的資料里也不需要文件的文本，現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)候老師看的到就可以。具體是什么管理制度呢？看之前有人提問(wèn)是否需要質(zhì)量安全手冊(cè)之類(lèi)的，不需要的，列出來(lái)的7個(gè)管理制度是必須的，分別是：進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理制度、生產(chǎn)過(guò)程控制管理制度、出廠檢驗(yàn)記錄管理制度、食品安全自查管理制度、從業(yè)人員健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故處置管理制度。

6.生產(chǎn)設(shè)備布局圖：每層的設(shè)備、設(shè)施布局圖，體現(xiàn)出哪里是倉(cāng)庫(kù)、哪里是生產(chǎn)區(qū)域，人流、物料的走向等。

7.生產(chǎn)工藝流程圖：寫(xiě)出關(guān)鍵工藝，可以標(biāo)識(shí)一下關(guān)鍵控制點(diǎn)以及控制方法。

8.外圍環(huán)境分布圖：這個(gè)圖有些區(qū)要有些不要，需要看工廠的位置，周?chē)沫h(huán)境，是工廠或者農(nóng)田，是否有重大污染源，如垃圾場(chǎng)等。

以上是在網(wǎng)上申請(qǐng)過(guò)程中需要準(zhǔn)備的信息，準(zhǔn)備好后，在網(wǎng)上點(diǎn)擊申請(qǐng)，然后進(jìn)入每一頁(yè)的填寫(xiě)，這些東西都是在網(wǎng)頁(yè)上一個(gè)一個(gè)點(diǎn)擊填寫(xiě)，然后最終生成一個(gè)pdf電子版的，所以不需要拿到模板就開(kāi)始填寫(xiě)，最終要以網(wǎng)上填寫(xiě)的信息為準(zhǔn)的，給大家看下填寫(xiě)過(guò)程中的頁(yè)面：

以上信息全部填好之后，會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)PDF，那個(gè)pdf再整合一下工藝流程圖、布局圖，基本就完成了，在網(wǎng)上點(diǎn)擊提交，這樣行政服務(wù)大廳就收到了你的申請(qǐng)，然后需要修正或者其他問(wèn)題，會(huì)直接在辦事進(jìn)度中體現(xiàn)，或者直接打電話(huà)。

以上信息全部填好之后，會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)PDF，那個(gè)pdf再整合一下工藝流程圖、布局圖，基本就完成了，在網(wǎng)上點(diǎn)擊提交，這樣行政服務(wù)大廳就收到了你的申請(qǐng)，然后需要修正或者其他問(wèn)題，會(huì)直接在辦事進(jìn)度中體現(xiàn)，或者直接打電話(huà)。

三、現(xiàn)場(chǎng)怎么審核？

1.審核老師：我們審核的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)老師來(lái)了三位，兩位是參與審核評(píng)定的，也就是打分發(fā)證的，另外來(lái)一位是發(fā)證后負(fù)責(zé)監(jiān)管我們的老師（審核后的整改證據(jù)是最后是發(fā)給負(fù)責(zé)日后監(jiān)管的老師）。

2.現(xiàn)場(chǎng)審核老師參照一個(gè)審核記錄表，我看群里有人分享過(guò)，我再分享一份，審核按照打分表里的項(xiàng)目進(jìn)行打分。至于現(xiàn)場(chǎng)硬件設(shè)施、設(shè)備的要求，大家可以看下GB14881或者食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則里的內(nèi)容。

有幾個(gè)注意事項(xiàng)提醒一下：

①做好基礎(chǔ)設(shè)施：蟲(chóng)害設(shè)施（滅蠅燈、粘鼠板、誘餌站、擋鼠板）、更衣洗手設(shè)施（水池、烘手機(jī)、消毒液、洗手液）、清潔消毒設(shè)施（抹布、笤帚等做好分區(qū)，干凈整潔）、更衣室（配足衣柜或掛鉤、有分區(qū)擋板……）、倉(cāng)庫(kù)分區(qū)（原料區(qū)、成品區(qū)、需要溫濕度控制的區(qū)域以及溫濕度監(jiān)控裝置等）這些基礎(chǔ)的方面如果扣分就比較可惜了；

②現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)候其實(shí)要達(dá)到一個(gè)能夠試制的狀態(tài)，所以會(huì)看你的物料、追溯、供應(yīng)商這些，所有的文檔的準(zhǔn)備上，也要充足一些，只要是出現(xiàn)在審核老師眼前的物料，供應(yīng)商的證照、來(lái)了驗(yàn)收記錄等這些材料都要準(zhǔn)備好。

③試制樣品一定提前送檢，許可證審核現(xiàn)場(chǎng)需要查看試制樣品的檢驗(yàn)報(bào)告，所以一定提前送樣，以保證審核現(xiàn)場(chǎng)有一份合格的檢測(cè)報(bào)告。發(fā)證的檢測(cè)報(bào)告要比平時(shí)型式檢驗(yàn)送檢項(xiàng)目多一些，可以參考舊版的許可證審核細(xì)則，同時(shí)也要充分與檢測(cè)公司溝通（要選有CNAS認(rèn)證的、信得過(guò)的檢測(cè)公司），他們經(jīng)驗(yàn)豐富，會(huì)在檢測(cè)項(xiàng)目等相關(guān)方面給一定指導(dǎo)。需要提醒的是，即使是申請(qǐng)分裝資質(zhì)的許可，也要送檢全部項(xiàng)目，也要具備分裝產(chǎn)品類(lèi)型所需要的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/span>

④在實(shí)驗(yàn)室方面的審核中，出廠檢驗(yàn)涉及到項(xiàng)目的全部設(shè)備能力都要具備，然后儀器一定要有基本的使用痕跡，比如老師通常會(huì)拿個(gè)砝碼看看分析天平誤差大不大，干燥器的封口有沒(méi)有涂凡士林等等；計(jì)量器具需要有檢定報(bào)告，注意是檢定報(bào)告，不是校準(zhǔn)報(bào)告，檢定報(bào)告的送檢單位一定是目前申請(qǐng)發(fā)證的單位，有些公司可能會(huì)涉及到設(shè)備租賃或子公司等，如果送檢單位不是申請(qǐng)發(fā)證單位，需要準(zhǔn)備好相關(guān)的文書(shū)。凡是出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，終結(jié)果涉及的器具，需要檢定，過(guò)程中用到的器具不需要檢定，比如滴定管需要檢定，移液管、量筒不需要檢定，不知道其他地方監(jiān)管要求是不是同我這里一樣呢？

⑤在實(shí)驗(yàn)室方面也開(kāi)了一個(gè)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)：出廠檢驗(yàn)報(bào)告沒(méi)有編號(hào)，其實(shí)我們的產(chǎn)品很少，從名稱(chēng)和批號(hào)就能追溯到報(bào)告，但還是被開(kāi)了一個(gè)無(wú)聊的發(fā)現(xiàn)項(xiàng)，分享給大家，注意在報(bào)告的設(shè)計(jì)上避免這個(gè)問(wèn)題。

⑥在審核現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的任何物品，請(qǐng)都準(zhǔn)備好相關(guān)的資料證明，比如食品接觸面消毒劑、接觸產(chǎn)品的一次性手套、清潔工具等，這些都有可能被抽到材質(zhì)證明或食品接觸材料的檢測(cè)報(bào)告，所以，一定控制好審核過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的物品。

四、辦證時(shí)效

承諾的辦證時(shí)效是10個(gè)工作日，這10個(gè)工作日分為2個(gè)階段，第一個(gè)階段是自申請(qǐng)書(shū)被確認(rèn)受理后到安排審核，不超過(guò)5個(gè)工作日；審核之后到拿到證件，不超過(guò)5個(gè)工作日。并不是在網(wǎng)上提交資料就是受理了，因?yàn)橘Y料受理到安排審核5個(gè)工作日，是老師們的KPI,所以在受理之前還是有點(diǎn)麻煩的，會(huì)讓你改資料或者告訴你把審核排在后面讓你晚點(diǎn)提交資料等情況?？傮w來(lái)講，現(xiàn)在的審查流程還是比較簡(jiǎn)單的，拿證速度還是比較快的，而且許可證的有效期是5年，節(jié)約了延續(xù)申請(qǐng)的成本。

歡迎大家討論~~

網(wǎng)友討論

jyppsine

看看提交材料平臺(tái)，各個(gè)地方差距還是挺大的，不過(guò)看你寫(xiě)的流程描述，總體套路還是差不多的

limanping0525

感謝樓主分享實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)有一點(diǎn)想問(wèn)一下：“這里說(shuō)一下你的申請(qǐng)地址一旦注冊(cè)了食品生產(chǎn)許可證，就不能再注冊(cè)其他品類(lèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可證了，”這條的意思是同一地址申請(qǐng)了生產(chǎn)許可證就不能同時(shí)再申請(qǐng)不同類(lèi)別的食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎？

思想起義

是的，你如果再申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的話(huà)要額外隔離出一個(gè)區(qū)域來(lái)申請(qǐng)，不能一模一樣的地址。

qn910

食品經(jīng)營(yíng)許可和食品生產(chǎn)許可不能同一地址？如果直接生產(chǎn)了出售的情況呢？

思想起義

只售賣(mài)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，不需要經(jīng)營(yíng)許可證。

涓涓細(xì)流jjxl

請(qǐng)教一下：相關(guān)附件材料是提交申請(qǐng)時(shí)必須同時(shí)上傳嗎？需要蓋公章嗎？另外現(xiàn)在紙版蓋章材料需要準(zhǔn)備幾份提交，是否是等通知去提交？

caseylo

一定要蓋公章，提供資料我們這里交一份就可以了，不同等通知提交。

如果不是法人辦理還要準(zhǔn)備一份委托書(shū)

思想起義

提交的材料，先在網(wǎng)上提交，老師能看到，然后你跟老師就提交的材料溝通一下需要修改的事項(xiàng)，然后在網(wǎng)上電子簽章。不過(guò)所有材料最終還是必須得交紙質(zhì)版，是要蓋公章，我這里就交一份，有的區(qū)是審核之前交，有的是審核完再交。建議你一定要主動(dòng)打電話(huà)問(wèn)老師，并且不要怕她煩你，你打電話(huà)勤快，她就在乎你一些。

爆裂的石頭

我們這里還需要產(chǎn)品第三方檢驗(yàn)報(bào)告，我們公司這個(gè)月申請(qǐng)延期，因?yàn)闆](méi)報(bào)告材料被打回

思想起義

產(chǎn)品試制報(bào)告是需要的，上海這邊會(huì)現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)候看，不會(huì)放在提交的材料里。的確各地的要求會(huì)比較不一樣，前期得多主動(dòng)跟老師聯(lián)系。我也是各種來(lái)來(lái)回回改了很多次。

jirunlibo

問(wèn)下，你們的申請(qǐng)材料里面的專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員有這種證書(shū)嗎？需要上傳嗎

思想起義

上海這邊提交的資料里不需要，SC現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)候，老師會(huì)現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)人員的資質(zhì)證書(shū)，如食品檢驗(yàn)工證書(shū)等，也不一定是職業(yè)資格證，有相關(guān)的培訓(xùn)證明也是可以的.

springcloud2004

咨詢(xún)下樓主，現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)必須要開(kāi)機(jī)嗎？生產(chǎn)許可審核對(duì)于車(chē)間生產(chǎn)能力達(dá)到多少有要求嗎？

思想起義

原則上是要看到“試制”的過(guò)程，但是可以投機(jī)取巧，比如用最簡(jiǎn)單的配方生產(chǎn)點(diǎn)不是真正的產(chǎn)品，然后只開(kāi)一些關(guān)鍵的設(shè)備，比如飲料，肯定要看到灌裝，比如罐頭要看到殺菌鍋能工作，有些實(shí)在沒(méi)有物料，空轉(zhuǎn)也是可以，避免出現(xiàn)明顯的舊設(shè)備充數(shù)，比如銹到不能轉(zhuǎn)，或者現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有人會(huì)操作，或者沒(méi)有通氣、沒(méi)有排水等很假的情況。對(duì)于產(chǎn)能是完全沒(méi)有要求的，一般只有客戶(hù)才會(huì)關(guān)注你產(chǎn)能的問(wèn)題，避免出現(xiàn)“老壇酸菜”這種外包的情況，SC審核著重點(diǎn)是“能夠生產(chǎn)的能力（設(shè)備、廠房、人員、制度等）”，按60分的水平判，當(dāng)然審核的時(shí)候表現(xiàn)的能力高一些，給監(jiān)管人員留下的印象好，在后面的監(jiān)管過(guò)程中會(huì)容易一些。

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