四、法律法規(guī)及其他要求的識別、評審
1.法律法規(guī)及其他要求識別不充分,特別是地方法規(guī)、客戶的要求未識別到位;
2.對相關(guān)法律法規(guī)及其他要求未進(jìn)行適用性評審,未能識別到法律法規(guī)及其他要求中具體的適用條款;
3.未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門、崗位人員;
4.未及時對法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行更新,對已修訂、更新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時重新識別、收集、評審。
五、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案
1.未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標(biāo);
2.對已確定的環(huán)境目標(biāo)未規(guī)定其具體的指標(biāo),部分指標(biāo)無法測量;
3.對所有的目標(biāo)、指標(biāo)未能予以制定對應(yīng)的管理方案,管理方案的職責(zé)不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預(yù)算;
4.未能根據(jù)管理方案的實施情況及時進(jìn)行調(diào)整、修訂,如公司已遷址、執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進(jìn)行修訂。
六、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、資源
1.對各崗位職責(zé)、權(quán)限中缺少環(huán)境管理方面的要求;
2.對關(guān)鍵崗位(如:化驗員、機(jī)修、清潔工、倉管員、作業(yè)員等)未規(guī)定其任職能力要求;
3.環(huán)保設(shè)施的投入不足,如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸,但污水處理站每天的處理能力僅80噸。
七、能力、培訓(xùn)和意識(人力資源管理)
1.關(guān)鍵崗位人員的配備不足,或能力未能滿足要求,如污水處理站的作業(yè)員只會用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測試,對其他指標(biāo)的化驗不具備能力;
2.全員環(huán)境意識培訓(xùn)不足,或有培訓(xùn)但缺乏培訓(xùn)后的考核、培訓(xùn)效果評價;
3.崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚,對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉
八、信息交流
1.對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定;
2.未建立外部信息交流的渠道,如當(dāng)外部相關(guān)方(社區(qū)居民等)對公司有意見需要投訴時,沒有對外公開的投訴電話、信箱或其他方式;
3.對外部相關(guān)方的投訴、抱怨未形成記錄,未能及時進(jìn)行處理,處理后未及時對相關(guān)方進(jìn)行回復(fù);
4.缺乏內(nèi)部相關(guān)方的信息交流,如內(nèi)部宣傳、講座、會議等。
九、文件控制
1.文件未有分發(fā)至具體的崗位,特別是關(guān)鍵崗位處;
2.文件的適宜性未及時進(jìn)行評審、更新,如法律法規(guī)發(fā)生了變化,但未及時對相關(guān)文件進(jìn)行適宜性評審,未及時進(jìn)行必要的更新;
3.文件的形式不適宜,如MSDS資料為英文版,但現(xiàn)場操作人員對英文的識別能力不足。
十、運(yùn)行控制
1.運(yùn)行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國家或地方的何標(biāo)準(zhǔn),何時段,何級別標(biāo)準(zhǔn);2.未能將運(yùn)行控制的要求通報至供方,如化學(xué)品供應(yīng)商、工程分包方等等;3.現(xiàn)場環(huán)境運(yùn)行控制主要存在的缺失:垃圾分類未明確規(guī)定,執(zhí)行不到位,存在可回收、不可回收或危險廢物混放的現(xiàn)象;現(xiàn)場由于機(jī)械油的泄漏導(dǎo)致的污染未及時清理、糾正;環(huán)保設(shè)施未能提供維護(hù)保養(yǎng)的證據(jù);環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行不正常,如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運(yùn)行,或有運(yùn)行,但排氣口處的凈化池?zé)o水;化學(xué)品使用、儲存現(xiàn)場未配備MSDS資料;產(chǎn)生粉塵、碎屑的崗位(如砂磨、鋸床、刨床、車床等工序)對粉塵、碎屑未進(jìn)行收集,到處飄灑,也未及時清理;易燃易爆品與其他易燃物混放,危險品未設(shè)獨立空間存放;污水處理站投藥記錄不全,未能掌握投藥的時間、劑量;廢油、廢液以及其他危險廢物的交接、流轉(zhuǎn)無記錄,最終處理無危險廢物處理聯(lián)單(危險廢物的處理必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,處理時開具統(tǒng)一的處理聯(lián)單)。
十一、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
1.未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應(yīng)的應(yīng)急計劃,通常包括消防應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品泄漏/爆炸應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保設(shè)施失靈應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
2.有制定應(yīng)急計劃/預(yù)案,但未展開相應(yīng)的培訓(xùn)、演練;3.有進(jìn)行應(yīng)急演練,但對演練的效果、應(yīng)急程序進(jìn)行評價;4.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后或演練后,未對應(yīng)急程序進(jìn)行評審,未及時對應(yīng)急程序進(jìn)行修訂。 十二、監(jiān)測和測量
1.對監(jiān)測和測量的策劃不足,未確定應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測和測量的項目、采取的方法、監(jiān)測的頻率;
2.未對目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)測和測量;
3.未能提供對日常運(yùn)行管理過程的監(jiān)控記錄;4.未定期進(jìn)行噪聲、廢氣/粉塵、廢水的監(jiān)測,應(yīng)進(jìn)行至少一年一次的監(jiān)測,一般委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行;5.自有監(jiān)測設(shè)備未定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,如噪聲測試儀、污水化驗設(shè)備等;6.污水處理站未能提供對污水監(jiān)測、化驗的記錄,或有監(jiān)測但頻率不符合文件規(guī)定的要求。
十三、合規(guī)性評價
2.未能提供合規(guī)性評價的證據(jù),至少一年一次;
3.有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評價,但對其他要求方面未進(jìn)行合規(guī)性評價; 4.合規(guī)性評價未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求。
十四、不符合、糾正措施和預(yù)防措施
1.發(fā)生環(huán)境不符合情況時,未及時進(jìn)行處理(糾正);
2.未識別采取糾正措施和預(yù)防措施的時機(jī);3.對不符合未進(jìn)行原因分析,糾正措施執(zhí)行不到位,未能達(dá)到再發(fā)防止的目的;4.對潛在不符合未進(jìn)行原因分析,預(yù)防措施不適宜,未能達(dá)到防止發(fā)生的目的;5.未對糾正措施和預(yù)防措施的實施效果進(jìn)行評價。
十五、內(nèi)部審核
1.未對年度內(nèi)部審核進(jìn)行策劃,如在文件中規(guī)定,或形成年度內(nèi)審計劃;
2.內(nèi)審計劃中所列審核內(nèi)容未能覆蓋所有的審核范圍;3.內(nèi)審組成員的安排缺乏公正性,存在審核自己部門的情況;4.內(nèi)審計劃中有明確要求審核內(nèi)容,但檢查表中存在缺漏條款的現(xiàn)象;5.內(nèi)審不符合報告有形成,但原因分析不到位,糾正措施未能針對原因制定,缺乏針對性;6.對內(nèi)審不符合所采取的糾正措施實施效果未進(jìn)行驗證、評價;8.有內(nèi)審報告,但對體系運(yùn)行情況的評價僅體現(xiàn)了不符合、不足之處,對于實現(xiàn)的環(huán)境績效未進(jìn)行評價。
十六、記錄控制
2.記錄的保存期限未規(guī)定,未按保存期限的要求予以保存;
3.記錄保管不當(dāng),發(fā)生丟失、破損等現(xiàn)象。
十七、管理評審
1.管理評審計劃中評審內(nèi)容不全,如缺少環(huán)境績效的評審、上次管理評審后續(xù)措施實施結(jié)果、與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化等等;
2.管理評審輸入信息不足,缺乏相關(guān)資料/證據(jù); 3.管理評審輸出未能包含環(huán)境方針、目標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動; 4.管理評審報告未能體現(xiàn)對體系的適宜性、充分性和有效性的評審結(jié)果; 5.管理評審決議事項未明確職責(zé)、分工、時限要求; 6.管理評審后續(xù)措施的實施情況無記錄,無效果驗證。
附:ISO14001:2015審核需準(zhǔn)備材料
一、證明強(qiáng)制性法律法規(guī)要求符合性的文件
2、排污監(jiān)測報告(要有資質(zhì)的) 6、危險廢棄物處理合同及轉(zhuǎn)移聯(lián)單(切不可省,主要是5聯(lián)單,平時的廢棄物處理也要有記錄,包括燈管、碳粉、廢油、廢紙、廢鐵等) 7、環(huán)境因素清單、重大環(huán)境因素清單 9、目標(biāo)指標(biāo)管理方案監(jiān)控記錄 10、適用環(huán)境法律法規(guī)及其他要求清單(法律法規(guī)清單要包含企業(yè)所有產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī),如果是電子企業(yè)注意歐盟ROHS和中國ROHS,還有就要把所以法律法規(guī)更新到最新版本,如果當(dāng)?shù)赜邢嚓P(guān)規(guī)定,請收集。) 山東ISO14001認(rèn)證。11、體系監(jiān)控記錄(平時的5S或者7S檢查記錄) 13、環(huán)境培訓(xùn)計劃(包括關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)計劃) 17、特種設(shè)備及其安全附件強(qiáng)制性檢驗報告(叉車、行車、電梯、空壓機(jī)、儲氣罐及壓力表/安全閥、架空索道、鍋爐及壓力表/安全閥、壓力管道、其他壓力容器等) 18、特種設(shè)備使用許可證(叉車、電梯、行車、儲氣罐等) 19、特種作業(yè)人員資格證書或其復(fù)印件 20、內(nèi)審、管理評審相關(guān)記錄。 22、消防、安全生產(chǎn)、急救、反恐演習(xí)等活動方案和記錄(照片)。
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